Valtioneuvoston alainen lainsäädännön arviointineuvosto katsoo, että suunniteltujen alkoholilain muutosten vaikutuksia on arvioitu poikkeuksellisen monipuolisesti. Samalla neuvosto kuitenkin peräänkuuluttaa tarkempaa analyysia erityisesti uudistuksen riskeistä ja yhteisvaikutuksista muiden lakimuutosten kanssa.
Lakimuutoksen keskiössä on pientuottajien aseman vahvistaminen. Hallituksen esityksen mukaan esimerkiksi pienpanimot ja tislaamot saisivat jatkossa myydä tuotteitaan suoraan valmistuspaikalta kuluttajille vähittäismyyntiluvalla. Tavoitteena on lisätä alan yritysten mahdollisuuksia kehittää matkailuun ja paikalliseen elinvoimaan liittyviä palveluita.
Nykyiset tilaviiniä ja käsityöläisolutta koskevat poikkeukset poistettaisiin ja korvattaisiin yhdellä, laajemmalla pientuottajapoikkeuksella. Samalla luovuttaisiin vaatimuksesta, jonka mukaan tuottajan tulee olla taloudellisesti riippumaton muista alkoholivalmistajista.
Arviointineuvosto pitää esityksen vaikutusarviointeja pääosin kattavina. Lakiluonnoksessa on tarkasteltu vaikutuksia muun muassa julkiseen talouteen, yrityksiin, viranomaisten toimintaan sekä kuluttajien hyvinvointiin ja terveyteen. Lisäksi arvio on ulotettu lapsiin ja nuoriin, sukupuolten tasa-arvoon sekä aluekehitykseen.
Tästä huolimatta neuvosto nostaa esiin useita epäkohtia. Sen mukaan esityksessä tulisi arvioida tarkemmin riskiä, että suuret alkoholiyhtiöt voisivat hyödyntää uutta sääntelyä esimerkiksi tytäryhtiöiden kautta. Tällöin pienimuotoiseksi tarkoitettu myynti voisi laajentua alkuperäisen tavoitteen vastaisesti.
Lisäksi arviointineuvosto korostaa, että lakimuutoksen yhteisvaikutuksia muiden alkoholipolitiikan uudistusten kanssa ei ole käsitelty riittävän perusteellisesti.
Kokonaisuutena neuvosto arvioi, että esitysluonnos täyttää hyvin lainvalmistelun vaatimukset, mutta suosittelee sen täydentämistä ennen varsinaisen hallituksen esityksen antamista.
Alkoholilain uudistus on osa laajempaa muutosta suomalaisessa alkoholipolitiikassa.
