Euroopan komissio yrittää puuttua maatalouden vaikeuteen, lannoitteiden kallistumiseen. Tuore ehdotus keventäisi väliaikaisesti tiettyjen lannoitteiden ja niiden valmistuksessa käytettävien aineiden tuontitulleja EU:ssa, ilmoittaa Valtiovarainministeriö.
Nopeasti nousseet lannoitteiden kustannukset heijastuvat koko ruokaketjuun. Lannoitteet ovat viljelyssä olennaisessa osassa ja niiden hinnan nousu näkyy lopulta myös kuluttajien maksamissa elintarvikkeiden hinnoissa. Komissio arvioi, että tullien poistaminen voisi lisätä tarjontaa ja sitä kautta hillitä hintapaineita.
Hintapaineet näkyvät koko ruokaketjussa
Viime vuosien aikana lannoitteiden hinnat ovat vaihdelleet voimakkaasti. Lisäksi Iranin konfliktin aiheuttama öljyn ja polttoaineen hinnan nousu vaikuttaa myös lannoitteiden hinnan nousuun. Maakaasun ja muiden energian raaka‑aineiden hinnat ovat nousseet, mikä on nostanut lannoitteiden valmistuskustannuksia ja siten myös markkinahintoja. Geopoliittiset jännitteet ja kuljetushäiriöt vaikeuttavat myös raaka-aineiden saatavuutta.
Viljelijöille lannoitteiden kallistuminen tarkoittaa kasvavia kustannuksia ja epävarmuutta tuotannon kannattavuudesta. Koska lannoitteet vaikuttavat sadon määrään ja laatua, niiden käytöstä ei voi helposti tinkiä ilman näkyviä vaikutuksia tuotantoon.
Komission ehdotuksen taustalla on se, että tullien keventäminen voisi nopeasti lisätä tarjontaa EU-markkinoilla. Lisääntynyt tarjonta voisi puolestaan tasata hintojen nousua ja helpottaa viljelijöiden tilannetta jo lyhyellä aikavälillä.
Venäjä ja Valko-Venäjä rajataan ulkopuolelle
Ehdotukseen sisältyy poliittinen rajaus. Tullien keskeyttäminen ei koskisi Venäjältä tai Valko-Venäjältä peräisin olevia lannoitteita tai niiden valmistuksessa käytettäviä raaka-aineita.
Ratkaisu liittyy EU:n pyrkimykseen vähentää riippuvuutta Venäjästä kriittisten tuotantotarvikkeiden osalta.
Samalla päätös kuvastaa EU:n tasapainoilua taloudellisten ja geopoliittisten tavoitteiden välillä. Tarve turvata edulliset tuotantopanokset kohtaa pyrkimyksen vahvistaa strategista omavaraisuutta ja vähentää riippuvuuksia.
Suomen hallitus tukee ehdotusta
Suomessa hallitus suhtautuu komission lannoite-ehdotukseen myönteisesti. Sen mukaan tullien väliaikainen keskeyttäminen on perusteltu keino vastata poikkeukselliseen kustannustilanteeseen ja turvata maatalouden toimintaedellytyksiä.
Hallitus katsoo, että ehdotus tukee sekä viljelijöiden asemaa että elintarviketuotannon vakautta. Lannoitteiden hyvä saatavuus ja kohtuullinen hinta ovat keskeisiä tekijöitä myös Suomen huoltovarmuudelle.
Eduskunta ottaa kantaa jo ennen EU-päätöksiä
Asia on jo edennyt eduskunnan käsittelyyn. Hallitus toimitti torstaina 26. maaliskuuta asiasta U-kirjelmän, jota käytetään EU-lainsäädäntöehdotusten käsittelyssä.
U-kirjelmämenettelyn kautta eduskunta voi muodostaa Suomen kannan ennen kuin päätöksenteko etenee EU-tasolla. Kansallinen linja pyritään määrittämään etukäteen, jotta Suomi voi vaikuttaa neuvotteluihin unionissa.
Lopullinen vaikutus riippuu kuitenkin siitä, kuinka laajasti tullien keskeytys toteutetaan ja miten markkinat siihen reagoivat. Viljelijöille kyse voi olla helpotuksesta, mutta samalla päätös on osa muutosta, jossa EU hakee uutta tasapainoa avoimen kaupan, omavaraisuuden ja geopoliittisten riskien välillä.
