Valtioneuvosto on hyväksynyt asetuksen, jolla määritellään uusien rakennusten hiilijalanjäljen raja-arvot. Asetus liittyy rakentamislain tavoitteisiin torjua ilmastonmuutosta ja edistää kiertotaloutta, ja sen soveltaminen alkaa vaiheittain vuoden 2026 alusta.
Asetus tulee voimaan 9. tammikuuta 2026. Sitä sovelletaan uudisrakennuksiin, joiden rakentamislupahakemus tulee vireille kyseisenä päivänä tai sen jälkeen.
Ympäristö- ja ilmastoministeri Sari Multala korostaa, että uudistus laajentaa tarkastelun koskemaan rakennuksen koko elinkaarta. Hänen mukaansa käytönaikaisten päästöjen vähentämisessä on jo onnistuttu, mutta nyt huomio kohdistuu entistä vahvemmin rakennusmateriaalien ja rakentamisen kokonaispäästöihin. Raja-arvojen asteittainen kiristyminen on tarkoitettu kannustamaan vähäpäästöisempien materiaalien, kuten puun ja vähähiilisen betonin, käyttöön ja kehittämiseen.
Rakentamislain mukaan rakentamishankkeeseen ryhtyvän on huolehdittava siitä, että rakennus suunnitellaan ja toteutetaan käyttötarkoituksensa edellyttämällä tavalla vähähiiliseksi. Hiilijalanjäljen raja-arvon alittuminen osoitetaan rakennuksen valmistumisen jälkeen laadittavassa ilmastoselvityksessä.
Raja-arvot eivät koske rakennusten korjaus- ja muutostöitä, kerrosalaan laskettavan tilan lisäämistä eivätkä rakennusten laajennuksia.
Käyttöönotto kahdessa vaiheessa
Vuoden 2026 alussa voimaan tulevat raja-arvot ovat maltillisia, ja suurin osa uusista rakennuksista alittaa ne ilman erillisiä vähähiilisyystoimia. Vuoden 2029 alusta alkaen raja-arvot kiristyvät, jotta niiden ilmastovaikutus kasvaa.
Lausuntokierroksen palautteen perusteella kiristystä siirrettiin vuodella eteenpäin. Samalla vuonna 2029 voimaan tulevia raja-arvoja tiukennettiin hieman, sairaalarakennuksia lukuun ottamatta. Porrastettu malli antaa rakentamisalalle aikaa kehittää tuotteita, osaamista ja toimintatapoja vähähiilisempään suuntaan.
Raja-arvot on määritelty rakennusten käyttötarkoitusluokittain. Ne koskevat muun muassa asuin-, toimisto-, liike-, kulttuuri-, majoitus- ja opetusrakennuksia sekä liikuntahalleja, sairaaloita ja suuria varasto- ja hallirakennuksia. Jos rakennus sisältää useita eri käyttötarkoituksia, jokaisen osan on alitettava oman luokkansa mukainen raja-arvo erikseen.
Raja-arvot esitetään kahdessa yksikössä: toisessa hiilijalanjälki suhteutetaan rakennuksen lämmitettyyn pinta-alaan ja 50 vuoden arviointijaksoon, toisessa noudatetaan EU:n rakennusten energiatehokkuusdirektiivin raportointitapaa ilman 50 vuoden tarkastelujaksoa.
Poikkeukset ja sallitut ylitykset
Puolustusrakennukset sekä rakennukset, joille ei tarvitse laatia energiatodistusta, on vapautettu hiilijalanjäljen raja-arvo-ohjauksesta.
Asetukseen lisättiin myös mahdollisuus sallia raja-arvon ylitys erityistilanteissa. Vuodesta 2029 alkaen raja-arvo saa ylittyä enintään viisi prosenttia, jos raja-arvon alittavan rakennuksen suunnittelu ja toteuttaminen on erityisen vaikeaa rakennuksen käyttötarkoituksen, sijainnin tai muiden ominaispiirteiden vuoksi. Raja-arvon ylitys on mahdollista myös silloin, kun alittaminen on erityisen vaikeaa esimerkiksi rakennuksen suuren korkeuden takia.
Toimittaja
Juha Korhonen
Tilaa Posi TV TÄSTÄ