Perusopetuksen järjestäminen on Suomessa suuressa murroksessa väestökehityksen seurauksena. Opetus‑ ja kulttuuriministeriön työryhmä luovutti tänään opetusministeri Anders Adlercreutzille raporttinsa ratkaisuista tuleviin haasteisiin.
Peruskouluikäisten määrä on Suomessa voimakkaassa laskussa syntyvyyden alentuessa. Lapsia saattaa olla jopa yli 90 000 vähemmän vuonna 2040 kuin tällä hetkellä.
Valtaosassa Suomea lasten määrä pienenee nopeasti, mutta erityisesti osassa suuria kaupunkeja oppilasmäärät kasvavat ja monimuotoistuvat.
Tämä muutos haastaa perusopetuksen järjestämisen edellytykset eri puolilla maata. Pienenevä oppilasmäärä vaikuttaa muun muassa kouluverkkoon, resurssien käyttöön ja opetuksen saavutettavuuteen.
Laadukas opetus turvattava
Työryhmä painottaa, että lasten vähenemistä ei tulisi nähdä julkisen talouden säästönä, vaan päinvastoin investointina laadukkaaseen perusopetukseen, mikä on Suomen menestyksen perusta.
Ehdotuksissa painotetaan erityisesti yhteistyötä ja yhdenvertaisia sivistyksellisiä oikeuksia kaikkialla Suomessa. Pääosa ehdotuksista on suunnattu seuraavalle hallituskaudelle, mutta osa toimenpiteistä on jo käynnistetty.
Työryhmän keskeiset ehdotukset
Työryhmä esittää, että erityisesti pienet kunnat tekisivät enemmän yhteistyötä, jotta resursseja voidaan jakaa tehokkaammin yli kuntarajojen. Kouluverkkoa voidaan joutua harventamaan edelleen, minkä vuoksi työryhmä esittää rakenteellisen yhteistyön lisäämistä kuntien välillä. Tähän on parhaillaan käynnissä valtionapuhaku.
Tasa‑arvoavustusta esitetään vakiinnutettavaksi vuodesta 2027 alkaen 75,2 miljoonan euron vuositasolle. Työryhmä pitää sitä vaikuttavana instrumenttina koulutuksellisen tasa-arvon vahvistamisessa ja polarisaatiokehityksen ehkäisemisessä varhaiskasvatuksessa sekä esi- ja perusopetuksessa.
Opettajien työn joustavuutta halutaan tukea ammatin houkuttelevuuden säilyttämiseksi. Työryhmän mukaan opettajille tule antaa mahdollisuus työskennellä joustavasti perusopetuksen tehtävissä ja hankkia nykyistä joustavammin uusia kelpoisuuksia.
Myös etäopetuksen mahdollisuuksia halutaan kokeilla vertailuryhmineen, jotta voidaan turvata kelpoisten opettajien antama opetus ja monipuolistaa opetusta. Lähiopetus olisi jatkossakin lähtökohta.
Maahanmuuttajataustaisten oppilaiden opetus halutaan järjestää ensisijaisesti yhteisissä ryhmissä suomen- tai ruotsinkielisten oppilaiden kanssa. Erillisratkaisut kohdistuisivat lähinnä vasta maahan tulleisiin.
Ruotsinkielinen koulupolku halutaan turvata sekä yksi- että kaksikielisissä kunnissa sekä varmistaa ajantasaisen ja yhdenvertaisen oppimateriaalin saatavuus ruotsin kielellä.
Muutoksilla laajoja vaikutuksia
Työryhmä toteaa, että väestökehityksen vaikutukset tulee ottaa huomioon koulutusjärjestelmän kaikilla tasoilla.
Tarvitaan pitkäjänteistä strategista suunnittelua ja sopeutumista kaikilla tasoilla: kunnissa, valtiolla, opettajia ja rehtoreita koskevissa kysymyksissä, rahoitusjärjestelmää uudistettaessa ja tulevaa lainsäädäntöä valmistellessa.
Valtiovarainministeriö esittää raportissa eriävän mielipiteen osaan perusopetuksen rahoitusta koskevista toimenpide-ehdotuksista.
Toimittaja
Leena Kylmänen
Tilaa Posi TV TÄSTÄ
