Toukokuusta 2026 alkaen Kelan työmarkkinatuki ja peruspäiväraha korvataan uudella yleistuella. Muutos tuo mukanaan tiukan tarveharkinnan, kun myös muutkin tulot kuin palkka, alkavat vaikuttaa työttömänä olevan tukeen. Muutos voi pienentää monen työttömän tuloja, erityisesti pääomatuloja saavilla.
Pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelman kuuluva uudistus pyrkii parantamaan työnteon kannattavuutta, sujuvoittamaan sosiaaliturvaa ja yksinkertaistamaan etuuksia.
Yleistuki yksinkertaistaa tukia, mutta lisää tarveharkintaa
Yleistuki korvaa nykyiset työttömyystuet, jolloin työmarkkinatuki ja peruspäiväraha lakkaavat. Seuraavassa vaiheessa hallitus suunnittelee perusturvaetuuksien yhtenäistämistä ja asumistuen sisällyttämistä yleistukeen. Tavoitteena on rakentaa tukikokonaisuus, jossa yleistuki sisältää perusosan elämiseen, asumisosan sekä harkinnanvaraisen tuen.
Työttömyystuki muuttuu niin, että täysimääräistä tukea maksetaan vain, jos muita tuloja ei juuri ole. Yleistuen tarveharkinta lisätään nyt koskemaan pääomatuloja, vuokratuloja, tekijänoikeuskorvauksia sekä osaa eläkkeistä. Omaishoidontuki saattaa vaikuttaa tuen määrään. Sen sijaan asumistuki, lapsilisä, elatustuki, toimeentulotuki ja vammaistuki eivät vähennä yleistuen määrää.
Uusi malli tekee työttömyystuesta riippuvaisemman muista tuloista. Muutos koskee erityisesti niitä joilla on säästöjä tai sijoitustuloja. Esimerkiksi osingot, vuokratulot tai osa eläkkeistä voivat pienentää tukea, jos tuloraja (311eur/kk) ylittyy.
Uudessa mallissa tuloraja on kaikille sama ja yleistuen määrä voi pienentyä, jos kuukausitulot ylittävät 311 euron rajan. Palkkatuloja ei lasketa yleistukeen vaikuttavaan 311 euron tulorajaan.
Nykyisessä työmarkkinatuki‑ ja peruspäiväraha‑järjestelmässä tulorajat ja tulolaskenta ovat monimuotoisempia, ja kaikki tulot eivät automaattisesti vähennä tukea. Uudessa yleistuessa on yksi kaikille sama tuloraja, ja jos saa muita tuloja kuin palkkatuloja tämän yli, osa tuesta vähenee.
Hallituksen tavoite työnteon kannattavuuden parantamisesta saattaa käytännössä jäädä osittain saavuttamatta, jos tuki pienenee nopeasti jo vähäisistä tuloista. Osa-aikaisena olevat työttömät joutuvat edelleen arvioimaan, kuinka paljon työtuloa kannattaa ottaa, jotta tuki ei pienene liikaa.
Kela: automaattinen siirtymä, ei lomakkeita
Kela on vakuuttanut, että siirtymä tapahtuu automaattisesti. Työttömien ei tarvitse täyttää lomakkeita, ja työnhakijan rutiinit OmaKelassa säilyvät ennallaan. Ansiopäivärahaa saavat siirtyvät yleistuen piiriin kassan maksupäivien täytyttyä ilman uutta omavastuuta.
Uudistuksen tavoitteena on selkeyttää tukiviidakkoa ja kannustaa työhön, mutta monet asiantuntijat ja työttömät varoittavat, että käytännössä malli voi lisätä epävarmuutta.
Uudistus vähentää tukien tasa-arvoisuutta työttömien kesken: aiemmin ahkerasti säästänyt tai pääomatuloja saava henkilö voi nyt yleistuessa saada vähemmän tukia kuin täysin varaton työtön. Muutos ei suoranaisesti kannusta säästämään tai sijoittamaan, koska omaisuudesta saadut tulot voi pienentää tuen määrää. Kuitenkaan omaisuus itsessään (esim. säästöt tai omistusasunto) ei vaikuta tuen määrään.
kuva: Kela
